Высадка десанта на Аляске, февраль 2021 г.
В середине января Пентагон принял обновленную версию своей арктической стратегии. Несколько дней назад была опубликована несекретная часть этого документа под названием Regaining Arctic Dominance («Возвращение господства в Арктике»). В ней указаны основные угрозы и вызовы настоящего времени, а также приводятся задачи и планы на ближайшее будущее. По очевидным причинам, большое внимание в документе уделяется угрозе в лице России и Китая, а также способам противодействия ей.
Угрозы и вызовы
Авторы стратегии напоминают, что Арктика остается предметом повышенного интереса ряда стран, причем некоторые из них находятся на определенном отдалении от этого региона. Такой интерес связан с природными богатствами, логистическим потенциалом, военно-политическими аспектами и т.д.
Основными конкурентами США в арктическом регионе считаются Россия и Китай. Москва имеет непосредственный доступ к Арктике и рассматривает ее в качестве стратегически важного направления, по экономическим, военным и политическим причинам. Для Китая основной интерес представляют грузоперевозки по арктическим маршрутам, хотя и другие особенности региона не останутся без внимания.
Десантники 25-й пехотной дивизии на учениях, февраль 2021 г.
В такой ситуации США планируют сохранять и отстаивать лидерские позиции в регионе, в т.ч. за счет военной силы. При этом существующая группировка в Арктике далеко не в полной мере соответствует текущим задачам и предлагаемым планам развития. Соответственно, демонстрация флага оказывается не столь эффективной, а боевые возможности серьезно ограничены.
Традиционно основное внимание в Арктике уделялось вопросам противовоздушной и противоракетной обороны. Прочие силы представлены в регионе в меньшей мере. Так, сухопутные войска имеют вблизи полярного круга всего три базы, все расположены на Аляске. Общая численность личного состава – менее 12 тыс. чел. Еще 2 тыс. служат в составе Нацгвардии, и такое же количество находится в резерве. ВВС и ВМС представлены в основном в рамках патрулирования.
Предлагаемые меры
Стратегия Regaining Arctic Dominance предлагает развитие и улучшение организационно-штатной структуры в Арктике, в т.ч. путем создания новых формирований. Также необходимо увеличивать численность армейской группировки и усиливать ее при помощи тех или иных сил и средств. Особое внимание должно уделяться вопросам подготовки войск к работе в суровом климате. Получившаяся группировка должна работать во всех условиях и выполнять весь круг поставленных задач.
Ключевая идея стратегии – создание «многосредного соединения» MDTF (Multidomain Task Force). Соединение, похожее по составу на дивизию, будет развернуто на Аляске. В его состав войдут штаб, подразделения обеспечения и несколько бригад разного рода. Все они должны иметь оснащение и подготовку, соответствующие работе в сложных северных условиях. Для обеспечения деятельности MDTF могут быть созданы и модернизированы учебные центры, полигоны и т.д.
При создании MDTF придется решить несколько ключевых вопросов. Прежде всего, это логистика. Новая структура будет развернута в удаленном регионе, и некоторые части могут оказаться в труднодоступной местности. Без организации постоянного и полномасштабного снабжения MDFT попросту не сможет справиться со своими задачами. Также необходимо решить проблему энергоснабжения с учетом особенностей региона и логистики.
Особое внимание следует уделять оснащению и подготовке войск. Бойцы и их снаряжение должны быть защищены от сурового климата. Необходима техника, способная одинаково эффективно работать в любое время года, включая экстремально холодные периоды. Также нужно решить проблему связи и навигации с учетом электромагнитных особенностей Заполярья. Все эти вопросы могут быть решены путем модернизации существующих образцов либо за счет создания новых.
Бронетранспортер из состава 1st Stryker Brigade на учениях Arctic Pegasus 2015
В состав MDTF включат части из разных родов сухопутных войск. Для расширения боевых возможностей на северном направлении предлагается усиливать эту структуру при помощи ВВС и ВМС. Стратегия Regaining Arctic Dominance предлагает провести эксперименты по «многосредным операциям» с целью определения их реального потенциала.
Актуальные вопросы
Для создания новых структур на арктическом направлении потребуется некоторое время. Необходимо сформировать точный состав будущего формирования MDTF, определить его потребности, а затем составить план дальнейшего строительства, учитывающий как боевые возможности, так и вспомогательные вопросы.
Пока же Пентагону придется использовать только те войска и силы, которые уже имеются на стратегическом северном направлении. Их придется обновлять, модернизировать и усиливать, в т.ч. для дальнейшего использования в качестве основы для новых структур. Кроме того, необходимо поддерживать должный уровень подготовки, как при самостоятельной работе, так и во взаимодействии с союзниками.
В феврале было объявлено, что США и Канада договорились о проведении новой модернизации системы NORAD. Подобные процессы займут несколько лет и расширят боевые возможности совместной ПВО в соответствии с появлением новых угроз. Кроме того, планируется запустить «расширенный диалог», в ходе которого будут рассматриваться вопросы развития сотрудничества в разных сферах, включая безопасность.
РСЗО M142 на учениях Defender Pacific 2020
В рамках повышения уровня подготовки в Арктике регулярно проводятся американские и совместные учения. Так, в прошлом году, до введения карантинных мер, два крупных международных мероприятия состоялись в Северной Америке и в Европе.
Большое количество маневров осуществлялось и осуществляется Пентагоном без участия иностранных военных. В начале февраля на Аляске прошли учения с высадкой парашютистов 25-й пехотной дивизии. Прямо сейчас США и Канада проводят учения в рамках NORAD. Маневры Amalgam Dart 2021 стартовали 20 марта и продлятся до 26-го. К борьбе с условным противником привлекаются расчеты радиолокационных и зенитных комплексов, боевая авиация и т.д.
Российские угрозы
В новой стратегии Regaining Arctic Dominance неоднократно упоминается Россия – прежде всего, в качестве стратегического противника. Так, описывая ситуацию в Арктике, авторы документа рассмотрели основные возможности и потребности, а также реальные шаги России. В частности, отмечается российский интерес к заполярным природным богатствам и способность к реализации такого интереса.
В документе перечисляются российские действия последних лет. Так, в 2001—2015 гг. были приняты меры по расширению владений за счет континентального шельфа. С 2010 г. ведется восстановление авиабаз и радиолокационных комплексов. Создан «защитный купол» почти над всеми северными границами страны. Производится развертывание зенитных систем С-400 и «Панцирь-С1», а также береговых ракетных комплексов «Бастион», отвечающих за отражение воздушных и надводных атак.
Вертолеты UH-60, задействованные в Alaska Winter Games, март 2021 г.
Модернизация арктической группировки осуществляется на фоне прочих процессов обновления и усиления российской армии. Растут количественные и качественные показатели надводных и подводных сил, внедряются новые системы. Все это, как считают в Пентагоне, приводит к росту рисков для национальной безопасности США.
Отмечается взаимовыгодное плодотворное сотрудничество России и Китая. При этом в Арктике две страны пока ограничиваются только взаимодействием в сфере добычи полезных ископаемых. Предполагается, что китайское присутствие в Заполярье будет расти, и Россия будет помогать дружественной стране. Однако намеченные цели и поставленные задачи двух стран, а также перспективы развития региона в связи с ними остаются неизвестными.
Стратегия конкуренции
Ведущие страны давно не скрывают свой интерес к освоению Арктики. Главные его причины связаны с экономикой, а именно с полезными ископаемыми и грузоперевозками. Прямым следствием этого является повышенное внимание к региону с точки зрения национальной безопасности и усиления армейских группировок. Как результат, Минобороны США регулярно изучает актуальную ситуацию и предлагает различные меры. Так, в январе появился очередной вариант арктической стратегии, заменяющий предыдущий документ 2019 г.
Основные цели и задачи в обновленной стратегии не изменяются. США планируют сохранять мировое лидерство, и Арктика не должна быть исключением. Предлагается демонстрировать флаг и осуществлять давление на конкурирующие державы, для чего требуется развитие армейской группировки на арктическом направлении. Наиболее заметным и важным предложением в новой стратегии является создание «многодоменного соединения» MDTF. В предыдущих планах обходились без радикальной перестройки организационно-штатной структуры.
Выполнение новой арктической стратегии займет несколько лет, и к середине десятилетия следует ожидать ее первые результаты. В дальнейшем возможно принятие новых аналогичных документов с теми или иными исправлениями или дополнениями. Какими они будут, пока не ясно. Однако очевидно, что цели новых стратегий будут прежними – вытеснение конкурентов и получение лидерских позиций в Арктике.
Источник: topwar.ru
